Sociedad. El fondo para financiar despidos de Milei le quita a la ANSES el equivalente a 744 mil jubilaciones mínimas

El Fondo de Asistencia Laboral (FAL), incorporado en la reforma laboral impulsada por el Gobierno de Javier Milei, tendrá un impacto millonario sobre el financiamiento del sistema previsional argentino. Según un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), el mecanismo permitirá que las empresas destinen recursos a un fondo para afrontar indemnizaciones, pero al mismo tiempo reducirá los ingresos que actualmente recibe la Seguridad Social.

El estudio advierte que el costo fiscal del FAL durante su primer año será equivalente a 744.300 jubilaciones mínimas anuales, una cifra que expone la magnitud de los recursos que dejarán de ingresar al sistema previsional. El cálculo contempla las remuneraciones del sector privado y las contribuciones patronales que serán redirigidas al nuevo mecanismo.

La reforma establece que la Seguridad Social dejará de percibir entre el 2,5% y el 1% de las remuneraciones de los trabajadores, según el tamaño de cada empresa. Esos fondos pasarán a financiar el sistema destinado a cubrir obligaciones indemnizatorias, modificando el destino de una parte de los aportes patronales.

Para dimensionar el impacto, el CEPA proyectó la masa salarial del sector privado a partir de los datos del Boletín de Seguridad Social. La estimación arroja una reducción de la recaudación de $4,3 billones entre diciembre de 2026 y noviembre de 2027, tomando como referencia el tipo de cambio mayorista proyectado para ese período.

Convertido a dólares, el costo estimado asciende a US$ 2.785 millones, una suma equivalente al 7,2% de la recaudación anual del sistema previsional. El informe sostiene que el Gobierno resignará recursos destinados al financiamiento de jubilaciones y pensiones para establecer un mecanismo que reduzca el costo de las desvinculaciones laborales para los empleadores.

El contraste resulta especialmente significativo en un escenario en el que el oficialismo argumenta que no existen recursos suficientes para mejorar los haberes jubilatorios. Mientras se discuten restricciones presupuestarias y aumentos de ingresos para los adultos mayores, la reforma laboral contempla una reducción de los fondos disponibles para el sistema.

El estudio también compara el costo del FAL con la cantidad de personas que podrían incorporarse al régimen jubilatorio. Según las proyecciones citadas, durante 2027 se esperan entre 200.000 y 225.000 nuevas jubilaciones, por lo que el equivalente en jubilaciones mínimas del costo del fondo superaría ampliamente esa cifra. Si se incluye el bono de $70.000, la equivalencia baja a 649.800 haberes.

La jubilación mínima de noviembre de 2026 se ubica en $444.027,73, según los datos utilizados en el informe. El CEPA recuerda que el sistema previsional enfrenta desafíos estructurales relacionados con la informalidad laboral, el envejecimiento de la población y la necesidad de ampliar la cobertura, pero cuestiona que la respuesta oficial implique resignar contribuciones patronales.

La organización también advierte sobre el retroceso de la cobertura previsional. Entre diciembre de 2023 y junio de 2025, la cobertura total de jubilaciones y pensiones cayó del 99% al 96% entre las mujeres y del 96% al 94% entre los varones, de acuerdo con el relevamiento citado. La eliminación de mecanismos de inclusión previsional aparece como uno de los factores que explican esa tendencia.

El debate sobre el FAL plantea una discusión de fondo sobre quién debe financiar los costos del sistema laboral y previsional. Mientras el Gobierno apuesta por reducir las obligaciones empresariales para estimular la contratación, el informe del CEPA advierte que la medida debilita los recursos de la Seguridad Social. Su impacto efectivo dependerá de la implementación del fondo y de la evolución de las contribuciones patronales, en un contexto de crecientes necesidades de financiamiento jubilatorio.